UNA PONENCIA QUE CONSTRUYE PAIS, MARCA UNA RUTA Y PONE LOS PILARES DE UN SOBERANISMO CANARIO CABAL

Canarias crece, pero no converge. Produce riqueza, pero no bienestar suficiente. Ese es el punto de partida de una ponencia de 109 páginas que plantea una idea tan sencilla como incómoda: sin capacidad real de decisión, el autogobierno se queda en administrar consecuencias. El documento, ya debatido y enriquecido por la militancia de Liberación Canaria en las reuniones precongresuales celebradas en las últimas semanas, dibuja una hoja de ruta ambiciosa para que el Archipiélago deje de sobrevivir y empiece a gobernarse.

Un diagnóstico sin rodeos: crecer no basta

La ponencia parte de un diagnóstico que muchos canarios reconocen en su vida diaria. La economía crece, el turismo bate récords y el empleo aumenta, pero el resultado no se traduce en una mejora proporcional de las condiciones de vida. El PIB per cápita de Canarias sigue muy por debajo de la media europea y la pobreza —especialmente la infantil— se mantiene como un problema estructural, no coyuntural.

El texto no lo atribuye a una mala racha ni a una crisis puntual, sino a un modelo económico y político agotado: fuerte dependencia del turismo, bajo valor añadido, salarios que no alcanzan y una estructura productiva incapaz de retener la riqueza que se genera. El fenómeno del “trabajador pobre” deja de ser una excepción para convertirse en norma.

El límite del encaje actual

Uno de los ejes centrales del documento es la idea de techo político. El actual marco de autogobierno y el estatus de Región Ultraperiférica (RUP) han permitido compensaciones importantes, pero también han integrado plenamente a Canarias en las reglas del mercado interior europeo, con efectos difíciles de gestionar en un territorio fragmentado, limitado y sometido a una enorme presión demográfica y turística.

La ponencia sostiene que ese encaje ha llegado a su límite: las normas que facilitan la libre circulación de capitales o la inversión inmobiliaria chocan con la realidad de la vivienda, el territorio y los servicios públicos. El problema, subraya el texto, no es jurídico en abstracto, sino profundamente material: quién decide sobre el suelo, la energía, el agua, la residencia o el modelo productivo.

Decidir para redistribuir

Frente a ese escenario, el documento propone una idea vertebral: sin soberanía práctica no hay redistribución posible. No se trata de proclamas identitarias, sino de dotarse de instrumentos reales de decisión.

De ahí la apuesta por una Hacienda Pública Canaria, capaz de recaudar, inspeccionar y planificar con criterios propios, y por una reforma profunda del Régimen Económico y Fiscal (REF) para que deje de ser solo un sistema de incentivos y pase a cumplir una función social y productiva evaluable. El objetivo declarado es claro: financiar servicios públicos fuertes —sanidad, educación, vivienda, dependencia— sin cargar el peso sobre quienes menos tienen.

Soberanías para la vida cotidiana

La ponencia traduce el concepto de soberanía a terrenos muy concretos. Habla de soberanía residencial para afrontar la crisis de la vivienda; de capacidad de carga territorial como criterio vinculante de planificación; de soberanía energética, hídrica y alimentaria para reducir vulnerabilidades; y de soberanía digital como condición para no quedar relegados en la economía del conocimiento.

Especial relevancia adquiere el mar canario, planteado como un ámbito clave de Autonomía Plena Interna: planificación, licencias, protección ambiental y desarrollo de una economía azul que genere empleo local y evite dinámicas extractivas externas.

Instrumentos financieros propios

El texto no se queda en el plano declarativo. Propone la creación de un Fondo Público Soberano, pensado para invertir a largo plazo y amortiguar crisis futuras; una Banca Pública Canaria que canalice crédito hacia pymes, cooperativas y proyectos estratégicos; y tasas turísticas y ambientales que permitan que parte del valor generado por la actividad turística revierta directamente en la sociedad y en la protección del territorio.

La lógica es coherente: sin herramientas financieras propias, cualquier estrategia de transformación queda a merced de decisiones tomadas fuera. Identidad cívica y mayorías sociales.

Lejos de plantear un proyecto excluyente, la ponencia defiende una identidad canaria cívica, integradora y democrática, capaz de articular mayorías sociales amplias. El texto insiste en el interclasismo como método político: unir intereses compartidos —vivienda, salarios, servicios públicos, territorio— para construir un proyecto de país que no se limite a resistir, sino a avanzar.
Un documento ya debatido.

Las 109 páginas de la ponencia no llegan ahora al debate público como un texto cerrado. Han sido ya discutidas, corregidas y enriquecidas por la militancia de Liberación Canaria en reuniones precongresuales celebradas en las últimas semanas. Ese proceso colectivo refuerza una de las ideas que atraviesan todo el documento: decidir no es solo una cuestión institucional, sino también democrática.

Decidir para vivir mejor

En el fondo, la ponencia plantea una pregunta incómoda pero necesaria: ¿puede Canarias garantizar bienestar sin capacidad real de decisión? La respuesta del texto es rotunda. No. Y a partir de ahí construye un relato político que conecta economía, territorio y democracia con una premisa sencilla: decidir no es un fin en sí mismo, sino la condición para vivir mejor en la tierra que habitamos.

LA PONENCIA EN 10 TITULARES 

1) “Sin capacidad real de decisión, el autogobierno se reduce a gestionar consecuencias”

Idea fuerza: La ponencia coloca la capacidad de decisión como variable explicativa central: si Canarias no controla palancas estratégicas (economía, fiscalidad, territorio, recursos, vivienda, energía…), las políticas quedan subordinadas y los desequilibrios se reproducen. El texto lo formula explícitamente: el bienestar “depende de la capacidad real de decidir” y propone avanzar con una estrategia institucional de “soberanías funcionales” (graduadas, por ámbitos) en vez de gestos simbólicos. 

2) “Canarias como proyecto de país: identidad cívica para construir mayorías sociales amplias”

Idea fuerza: La ponencia entiende la construcción nacional como proceso democrático e integrador, no étnico: identidad como “infraestructura cívica” que produce cohesión, legitimidad y base social para gobernar. Además, subraya el interclasismo como mecanismo para articular mayorías transversales sobre intereses compartidos (vivienda, salarios, coste de vida, territorio), evitando “divisiones artificiales”. 

3) “Diagnóstico estructural: crece la economía, pero no mejora proporcionalmente la vida”

Idea fuerza: El documento afirma una disociación persistente entre crecimiento y bienestar: en 2023 el PIB per cápita canario se sitúa alrededor del 71% de la media de la UE, lo que se usa como evidencia de no convergencia social pese al crecimiento agregado. Se atribuye a estructura productiva concentrada, filtración de rentas, dependencia exterior y límites de decisión bajo el marco vigente. 

4) “Turistificación y bajo valor añadido: el modelo produce empleo, pero consolida precariedad y ‘trabajador pobre’”

Idea fuerza: El texto describe un patrón: especialización turística → baja productividad relativa + rotación (incluido fijo-discontinuo) → salarios bajos → incapacidad del empleo para garantizar vida autónoma. Se enlaza con efectos en natalidad, emancipación y continuidad educativa (“vida cotidiana como emergencia económica”). La idea clave es que el problema no es coyuntural sino de estructura productiva y de reglas del juego. 

5) “Emergencia social persistente: pobreza y pobreza infantil como riesgo de reproducción intergeneracional”

Idea fuerza: Se jerarquiza la pobreza como fenómeno estructural (no residual): cita AROPE para 2023 (33,8%) y resalta la pobreza infantil en torno al 40,2% como indicador de riesgo de continuidad de la desigualdad. Además conecta pobreza con sobrecostes sanitarios y presión asistencial (lo social como factor de sostenibilidad del sistema). 

6) “Techo del encaje actual (RUP): las libertades del mercado interior chocan con un territorio limitado”

Idea fuerza: La ponencia sostiene que el estatus de Región Ultraperiférica compensa, pero también integra plenamente a Canarias en las libertades del TFUE (capitales, establecimiento, circulación), lo que en un territorio “fragmentado, limitado y con elevada presión demográfica” genera tensiones: vivienda, inversión inmobiliaria, flujos laborales y ordenación territorial. Concluye que el RUP ha alcanzado un “techo operativo” para adaptar normas a la realidad canaria. 

7) “Hoja de ruta jurídica: de la reforma autonómica a una Autonomía Plena Interna y un encaje europeo tipo PTU”

Idea fuerza: Plantea una escalera de marcos: (i) reforma del Estatuto ampliando capacidad legislativa/regulatoria; (ii) Autonomía Plena Interna en ámbitos estratégicos; y (iii) evolución hacia una Asociación Especial UE alineada con Países y Territorios de Ultramar (PTU) (TFUE, arts. 198–204), para ganar flexibilidad estructural. Se justifica con un objetivo práctico: poder ordenar residencia/mercado inmobiliario, modular flujos y reforzar fiscalidad/ambiente conforme a fragilidad insular.

8) “Soberanía económica y fiscal: Hacienda propia + reforma del REF para redistribuir y transformar”

Idea fuerza: La ponencia no trata fiscalidad como tecnicismo, sino como núcleo operativo del proyecto de país: propone una Hacienda Pública Canaria para recaudar/inspeccionar/planificar y una reforma del REF orientada a función social y productiva (no solo incentivos), con evaluación permanente del impacto real y corrección de desviaciones. El objetivo declarado: financiar sanidad, educación, vivienda, dependencia y transición productiva sin cargar a rentas bajas, reforzando además la lucha contra fraude y economía sumergida. 

9) “Instrumentos de soberanía financiera: Fondo Público Soberano + Banca Pública + tasas turísticas/ambientales”

Idea fuerza: Se propone arquitectura financiera completa:

Fondo Público Soberano como inversión pública a largo plazo (colchón ante crisis, capitalización de ingresos fiscales en activos productivos, profesionalización y rendición de cuentas).

Tasas turísticas y ambientales (pernoctación, acceso a espacios sensibles, cruceros) para corresponsabilidad y retorno social del valor generado, vinculándolo a servicios públicos y protección territorial.

Banca Pública Canaria para canalizar financiación hacia pymes, autónomos, cooperativas e innovación donde el sistema bancario tradicional no llega. 

La idea fuerza es que sin instrumentos propios, la economía queda sin palancas para retener valor, diversificar y redistribuir.

10) “Soberanías materiales (territorio, residencia,energía/agua/alimentos/digital, mar y logística) para asegurar bienestar y resiliencia”

Idea fuerza: La ponencia traduce “capacidad de decisión” en soberanías sectoriales conectadas entre sí:

Territorio y capacidad de carga como criterio vinculante de planificación. 

Soberanía residencial y política de flujos/movilidad como cohesión territorial. 

Soberanía digital (incluye agencia de IA y dominio digital) y transición energética/hídrica/alimentaria como resiliencia insular. 

Mar Canario: Autonomía Plena Interna aplicada al mar para planificación, licencias, protección y economía azul con empleo local, evitando dinámicas extractivas externas.

Soberanía logística: autoridad canaria de gestión portuaria-aeroportuaria, uso estratégico de la “quinta libertad aérea” y movilidad interinsular como servicio público de igualdad. 

La idea clave: en un archipiélago, estas soberanías no son “sectoriales” en sentido estrecho; son la base material del proyecto de vida digno (abastecimiento, costes, vivienda, conectividad y protección del territorio).